Zomerserie op Zorgvastgoed.nl: De Toekomst van de Ouderenzorg, Artikel 3: De Systeem-reset: Van handelingen naar maatschappelijke waarde
In het tweede artikel beschreven we dat transformatie op organisatieniveau belangrijk is voor overleven. Alleen koplopers en transformatieve middenmoters hebben toekomst. Evengoed stuiten vernieuwende initiatieven en koplopers in de praktijk onherroepelijk op de grenzen van ons huidige zorgstelsel. De genoemde succesfactoren vragen om ondernemerschap en flexibiliteit, maar de wet- en regelgeving houdt organisaties ‘gevangen’ in verkokerde budgetten en bureaucratische rompslomp. In dit artikel leggen we de vinger op deze zere plek.
De weeffout in de huidige ouderenzorg is dat we de demografische en sociaal-economische werkelijkheid van vandaag reguleren met de, institutionele kaders uit het verleden. De kunstmatige muren tussen de Wet langdurige zorg (Wlz), de Zorgverzekeringswet (Zvw) en de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) dwingen professionals om een primaire levensbehoefte op te knippen in bureaucratische hokjes. Dit verhoogt het risico op rechtsongelijkheid (de geboden hulp is afhankelijk van het loket en niet van de behoefte). Rust en helderheid rondom financiering versterken het vertrouwen van private en maatschappelijke investeerders.
De drie bureaucratische schijven
Deze analyse maakt de drie bureaucratische schijven van de ouderenzorg inzichtelijk: het gefragmenteerde indicatieproces, de rol van de zorgkantoren en de versnipperde financiële afwikkeling via het CAK, de SVB en zorgverzekeraars. Het scherp krijgen van deze lagen vormt het ideale vertrekpunt om schotten af te breken en samen te bouwen aan een overzichtelijk stelsel waarin de oudere weer écht centraal staat.